近日,财政部和国税总局发布了《财政部国家税务总局关于调整消费税政策的通知》,自今年12月1日起,取消气缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托车消费税。但气缸容量250毫升和250毫升(不含)以上的摩托车继续分别按3%和10%的税率征收消费税。
得到这个消息,众多行业相关人士和消费者不由大呼“公平”。众所周知,我们国家消费税多征收于奢侈品和一些烟酒、鞭炮、成品油等限制性消费品。而我国摩托车主要用户群体是农民,据中国汽车工业协会统计,2013年我国摩托车销量约2300万辆,其中90%以上都属于250毫升以下,基本都是销往农村。消费税虽然在生产环节征收,但最终都会转嫁到消费者身上。对于我国属于低收入群体的农民再征收消费税显得不公平。按以前的政策,每辆250毫升排量以下的摩托车将需缴纳车价3%的消费税。以一辆150毫升排量摩托车8000元的单价计算,现在消费者购车就可以享受240元的税收优惠。
本次中小排量摩托车消费税的取消也是来之不易的。据笔者了解,多位全国人大代表及政协委员曾多次在两会上建议取消摩托车消费税;中汽协会摩托车分会从2008年开始就多次向政府相关部分反映摩托车消费税过高的问题。摩托车分会秘书长李彬,曾多次在不同场合提到,“摩托车行业面临转型升级,行业面临着困境。而国内目前针对于摩托车的消费税还是20年前制定的,20年前,摩托车还属于奢侈品。而现在是标准的农民用具。当前我国排量低于1.0升的汽车消费税税率不过1%,而摩托车消费税针对不同排量是3%和10%,这明显是不公平的。”
取消中小排量摩托车消费税,预计将会对摩托车国内市场起到一定的拉动作用。很多摩托车生产企业都开始准备结合消费税取消和过年返乡开展一系列的促销活动,将取消的消费税最终通过降低产品价格的方式让度给消费者。
值得思考的是,通过降价的方式将受益让度给消费者确实是给了消费者最直接的实惠。但笔者更希望看到的是企业能够将受益的资金用于研发技改上,推出更优质的产品给消费者,这样“让利”可能从长期来看更被消费者所喜爱。
我国摩托车行业“大而不强”的问题已经长期存在,行业产销量连续20年位居世界首位,但产品主要集中在中低端,行业利润率不到3%。整个行业的利润总额不及美国一个哈雷摩托车公司。目前,摩托车行业正处于转型升级的关键时刻,摩托车的传统消费市场在慢慢发生变化,农民收入逐渐提高,对摩托车的需求也不仅限于耐用、省油、载货量大,对摩托车性能、外观也有了更高的要求。同时,我国大排量摩托车市场也在快速发展,预计今年我国400毫升以上大排量摩托车产量接近万辆,增速达80%。进口大排量摩托车今年预计将超过1万辆,增速达120%。我国大排量摩托车的生产制造经验和技术还相对薄弱,如果不加大在这方面的投入,很可能将来国内大排量摩托车市场完全由外资品牌主导。所以,这更需要企业将减税后多得的利润,用在新产品和技术的研发上,加快产品结构的转型,生产出更符合消费者需求的产品。