8月28日，《南京市道路交通安全条例（草案）》提请南京市十六届人大常委会第五次会议审议。此前条例草案公开征求意见时，提出“逐步淘汰摩托车”的建议，引发了一些争议。注意到，提请审议时删除了这一表述，但规定可以对摩托车采取限制通行或禁止通行的措施。
南京目前正在积极推进助力车淘汰工作，摩托车又该何去何从？此前征求意见时的条例草案指出，南京市对摩托车实行总量控制、区域限行的措施，逐步淘汰摩托车。但这次提交审议时，删除了这一说法，南京市人大内司委主任委员宋晓辉对此表示，"妥善解决矛盾，同时为了便于今后加强摩托车管理，规定了可以对摩托车采取限制通行或禁止通行的措施，实际上也是可以逐步实现禁摩的目的。"
同时，针对燃油助力车、不上牌摩托车违法上路的管理难题，拟增加规定，“加油站不得为它们提供加油服务”。任何单位和个人都可以向交管举报，旨在从源头加强无牌车辆的管理，提高行政管理的效能。
根据南京市倡导的慢行优先的原则，条例草案对完善非机动车和行人的过街通道等也提出了规定，保障慢行交通通行空间。如针对“一修路非机动车道就没了”的现实问题，提出改建、扩建城市道路，应当保障非机动车和行人安全通行、混合通行且存在交通安全隐患且有条件的道路，应当设置隔离设施等。
但电动车二轮车、三轮车等也是管理难题，超速、逆行、载人等问题突出。草案详细规定了非机动车在城市道路上行驶只可以搭载一名12周岁以下儿童，6周岁以下的应当使用固定座椅，乘坐电动自行车，应当正向骑坐，不得使用伞具等。南京市公安局常务副局长李明杰表示，突出电动自行车管理，细化了直接工商、商务等部门职责，鼓励电动自行车所有人、使用人投保保险，推动电动自行车事故赔偿责任落实。同时明确规定，电动三轮车四轮车不能在本市销售和登记，就快递专用电动三轮车作出原则性规定，为老年代步车治理、规范快递行业发展预留了政策空间。
了解到，为缓解停车难，条例草案规定建立道路停车泊位的信息共享机制，并鼓励利用科技手段为查询泊位信息和预定车位提供方便，实现自动计费缴费功能。也规定了在中小学幼儿园门口有条件的道路上，设置临时的停车场区域，方便家长接送孩子上下学。
另外，进一步细化明确了辅警的职责规定，可以在公安机关及民警的指挥监督下行使有关职能，但“不得对违法人作出行政处罚或者行政强制措施决定”。
