台北的机车阵。
新华社记者 王庆钦摄
手机叫车 来辆摩托
台湾“机车”很纠结(看台湾)
本报记者 陈晓星
摩托车在台湾被叫作机车，从都市到乡村都是道路的主角，台湾有“机车族”，还有一个政党叫“机车党”。身处台北，经常感慨幸亏台北人有严守红绿灯的习惯，否则那些呼啸的机车长队令人不敢举步。据最新的统计数字，台湾共有机车1366万辆，几乎每位适龄驾驶者都有一辆机车，这还是9年来的最低数字。在绿色环保观念的压力下，台湾管理部门一直力推机车减量，但老百姓对机车的需求却一直未减。不减机车，影响环境；减幅太大，“机车族”反弹。机车问题一直很纠结。
近日，网络叫机车的软件悄然兴起，令机车的纠结又成了新闻话题。
出租机车
在大陆，如果你用手机叫车，来的一定是辆汽车；而在台湾却不一定，因为叫机车的软件已经投入使用，因此，手机叫车、来辆机车并不新鲜。其中“Let’s Ride”APP走共乘省钱路线。类似叫出租车的软件，只要你提供出行的起、止点，便能有顺路的车主接送，起步价35元(新台币，下同)，每公里加10元。这款软件的经营者介绍，他们先在公共交通不便的新北淡水的学生中试运营，现已运营1年，有200多名机车主加入，1.5万人下载了软件，每天接单超过30张，而且有六成回头客，证明这项服务被市场接受。本月他们会将服务扩大到新北市、台北市，机车主也不再限于学生身份，现在已经有近千车主提供了个人信息准备加入。
一北一南，台南市有个出租机车的网络平台，车主提供车况信息，自行决定租金，短期使用者可上网选车，与车主直接见面或通过网络经营者代租代还。相比在市内一天700元至900元的汽车租金，租辆机车每天最高300元，一小时四五十元，深受旅行者的欢迎。
法规空白
虽然出租机车商机大好，但据台湾现行规定，较起真来却有违法之嫌。台湾规定如机动车投入营业必须要商业登记、取得运输业营业执照，否则便是违法运营，可处5万元至15万元罚款。但现有规定只针对汽车，机车投入营业尚无法规可依。既然无规，可解释为不违法，但也可解释为未经核准而营利形同违法，台湾公路局表示如果认定车主有收费营利事实，搜证后可开罚，并可扣牌照6个月。但如果车主强调并非运营，而是共乘共享的“拼车”，这事就有点说不清楚了。
台湾的“机车族”们强调，主管部门不能只喊“机车减量”，要正视机车“所向无敌”的现实，环保不该只看机车数量，应参考车辆发挥的实际作用来分析，机车的“共乘共享”也能达到环保效果。法律专家认为，现在关键是要着手为机车运营立法。但立法需要时日，且有些难以操作的细节，比如汽车投入运营时驾驶员要考难度较高的职业牌照，如果机车投入运营，职业牌照的标准怎么定？机车的危险度高于汽车，如果投入运营发生交通事故，造成搭乘者的人身伤亡，法律如何界定责任与惩罚？
纠结难解
一方面为了环境要推减量，一方面除了代步又冒出来了经营，机车的纠结在台湾一时难解。主管部门坚持鼓励老百姓多使用公共运输，改变出行习惯。并与地方合作推动各项公共运输发展方案，以优惠手段促使人们选择公交出行，减少私人运具的使用率，至少不再让机车数量增长。数字显示，主管部门的努力收到了成效，台湾公交的载客量比7年前增加了二成，机车的数量也在下降中。
但目前台湾仍有七成人不习惯搭乘公交，其中近一半选择机车，有学者指出，应理性看待各种交通工具，在城市和乡村，每种交通工具都有适合的环境，现在喊机车减量，要以公共运输代替，但偏远地区仍依赖机车。管理部门要因地制宜，建立均衡运输系统，不能口号式管理，而要平衡环保、安全、空间使用率、交通高峰等因素，引导不同的交通组合。当交通完善，老百姓自然会选择合适的出行方式，机车自然减量。
至于机车运营，大多数学者认为禁不如管，既然已经有需求，市场已经选择了机车，而且“共乘共享”也合乎环保精神，主管部门就应该管起来，有关办法要尽快出台，比如驾驶人资格、收费与载客标准、事故责任等，要有规可依，同时要制定机车职业驾照、机车安全性检验和保险措施等规范，这样才能将机车运营的负面效应降到最低。
机车，减不减？运营，禁不禁？这是个难题，考验管理部门的智慧与能力。
