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不“禁”不“限”照样秩序井然

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-05-11  来源: 新浪  作者:莫小松马艳  浏览次数:445
核心提示:4条地铁线路同时开工,3400个围挡挤占路面,164万辆电动自行车横行城市。近3年来,在前所未有的交通压力下,广西壮族自治区南宁市交警出重拳治乱疏堵,把超八成警力压到路面,在交通要道设置68个学习点,违法市民现场学交规,全社会监管机动车“礼让斑马线”……一系列敢为人先的措施相继实行后,全市交通秩序井然有序,交通安全事故大幅下降,综合交通一年一次大改观,吸引30多个城市同行前来观摩学习。
  4条地铁线路同时开工,3400个围挡挤占路面,164万辆电动自行车横行城市。近3年来,在前所未有的交通压力下,广西壮族自治区南宁市交警出重拳治乱疏堵,把超八成警力压到路面,在交通要道设置68个学习点,违法市民现场学交规,全社会监管机动车“礼让斑马线”……一系列敢为人先的措施相继实行后,全市交通秩序井然有序,交通安全事故大幅下降,综合交通一年一次大改观,吸引30多个城市同行前来观摩学习。

  八成以上警力路面执勤

  把警力压到路面容易,但保证年年如此、雷打不动,民警规范执勤、在岗管事却绝非易事。3年来,南宁交警用行动证明了自己。每天高峰时段,在南宁市区主要道路,随处可见交警“眼睛管起来,哨子吹起来,手势打起来,步子迈起来”。

  为此,南宁市交警支队付出了极大决心和努力:领导带队,抽调机关1/3警力,保证八成以上警力投入到路面一线。民警到岗后,警务督察每日一检查,每周一通报,每月一考评,规范达标则授予“流动红旗”,考评结果和年度绩效挂钩,极大激发民警积极性。

  路口有红绿灯指示通行,交警每天上路会不会“形同摆设”?南宁市公安局党委副书记、交警支队支队长李小龙近日对《法制日报》记者表示:“交警路面见警率高、执勤点多,拥堵时第一时间出现,群众堵车不堵心;交警配枪上路,与巡警勤务协作,一警多用,对暴恐和违法分子是一种震慑。”

  去年,南宁市“两抢”警情同比下降近五成,南宁交警见警率、管事率和秩序率“三位一体”管理功不可没。

  250万人(次)现场学交规

  过去,南宁市被称为“骑在摩托车上的城市”,“禁摩”后,电动车数量迅猛增长,目前数量已经达到摩托车鼎盛时期的4倍。按面积来算,南宁电动车保有量全国第一。在南宁市区街道,每天都可以看到成百上千辆电动车通过路口,如“黄蜂过境”一般。

  电动车体积小、质量轻,极易发生闯红灯、抢占机动车道、非法改装、超载等违规行为,处罚起来也相对困难,整治、规范电动车秩序是南宁交通管理面临的一项艰巨任务。

  2013年8月,南宁市实行电动车登记管理,交警在市区主要路口设置喇叭,循环播放《致全市电动自行车驾驶人的一封信》,营造浓厚整治氛围。随后,又创造性推出“以学促管、学罚结合”模式,在市区设68个学习点,市民一旦违规立即责令参加交通安全学习,或观看警示录像,或抄写交通安全法规,或听取交警现场讲解。据统计,去年日均学习人次达1万人,今年下降到6000人次左右。截至目前,已有250万人(次)接受学习。

  “我们以学习为主,处罚为辅,以学促管,学罚结合。在国内没有现成经验可学的情况下,我们克难攻坚,敢做善成,探索出了一条不通过‘禁’和‘限’也能管得住、管得好的新路子。”南宁市交警支队政委李艳阳说。

  开展综合整治后,南宁市“电动车大军”自觉遵守道路交通规则,通过路口时自动成方块等待。30多个城市同行前来考察学习经验,南宁电动车管理成为样本。

  80%私家车“礼让斑马线”

  南宁市的智能交通系统走在广西前列。2013年以来,南宁市交警支队争取政府投入资金4.2亿元,相继开展10个智能交通项目建设,建成信号灯系统、交通诱导系统、电子警察系统、缉查布控系统等,实现向科技要警力转型。

  全市每日采集交通流数据2000多万条,城市动态交通仿真平台对这些数据进行分析,实现路口交通组织方案的比选和优化。

  拥堵路段设置交通可变情报板,实现交通流主动引导提前分流。全市构建两级交通管理指挥中心,对套牌车、逾期未年检车辆等及时发现并跟踪定位。去年,全市查获违法嫌疑车辆258辆,50条以上违法记录车辆122辆。

  在智能化管控路面交通的同时,南宁市交警支队还联合多家单位发起“礼让斑马线”活动,号召社会各界共同参与、监督、劝导“礼让斑马线”。目前,已有超过100万人(次)参与路口交通劝导,查纠机动车不礼让斑马线行为1.2万起。

  在全民“礼让斑马线”的环境下,公交车、出租车礼让成为常态,80%私家车主也自觉参与到活动中,全市建成81处示范点,涉行人、公交车、出租车的交通事故明显下降。

  2.9万轻微事故快处快赔

  除了管理上的创新,南宁交警还注重公共服务改革,推出一系列群众关心的便民利民措施。

  2013年9月,南宁市启动轻微交通事故快处快赔机制,适用于未造成人身伤亡,每方车辆损失在5000元以内、车辆可以自行移动的道路交通事故。目前,全市有12个轻微事故快处快赔点,双方当事人对于定损定责没有异议后在协议书上签字确认,理赔事宜办理过程耗时不过10分钟。据统计,去年,全市2.9万起轻微事故通过该机制实现快处快赔。

  此外,南宁市还推出“邕易行”APP,市民可以足不出户办理交管业务;在辖区大队建设30套交通违法处理自助服务系统,提高交通违法处理效率;推行“互联网+车管服务”模式,122项车管业务可以通过移动终端、网络和电话预约。

  南宁市交警支队以民意为导向,着力解难题、惠民生、促发展,一年一个载体,一年一个特色,一年一个重点,一年一个台阶,得到各级领导的肯定和社会广泛好评。2013年至2015年,全市道路交通事故4项指数持续下降,市区没有发生一次死亡5人以上的较大道路交通事故。

  依托文明畅通的交通环境,2014年和2015年,南宁市社会公众安全感和对公安机关满意度持续攀升,南宁市成功上榜“全国十大幸福城市”。

  广西壮族自治区副主席、公安厅党委书记、厅长胡焯对此作出批示:“南宁坚持问题导向,以学促管、集中整治,交通秩序明显好转,社会反映良好。望继续努力,一以贯之,不松懈,引导市民养成良好的交通习惯,为文明交通作出新贡献!”

  拥堵路段设置交通可变情报板,实现交通流主动引导提前分流。全市构建两级交通管理指挥中心,对套牌车、逾期未年检车辆等及时发现并跟踪定位。去年,全市查获违法嫌疑车辆258辆,50条以上违法记录车辆122辆。

  在智能化管控路面交通的同时,南宁市交警支队还联合多家单位发起“礼让斑马线”活动,号召社会各界共同参与、监督、劝导“礼让斑马线”。目前,已有超过100万人(次)参与路口交通劝导,查纠机动车不礼让斑马线行为1.2万起。

  在全民“礼让斑马线”的环境下,公交车、出租车礼让成为常态,80%私家车主也自觉参与到活动中,全市建成81处示范点,涉行人、公交车、出租车的交通事故明显下降。

  2.9万轻微事故快处快赔

  除了管理上的创新,南宁交警还注重公共服务改革,推出一系列群众关心的便民利民措施。

  2013年9月,南宁市启动轻微交通事故快处快赔机制,适用于未造成人身伤亡,车辆损失在5000元以内、车辆可以自行移动的道路交通事故。目前,全市有12个轻微事故快处快赔点,双方当事人对于定损定责没有异议后在协议书上签字确认,理赔事宜办理过程耗时不过10分钟。据统计,去年,全市2.9万起轻微事故通过该机制实现快处快赔。

  此外,南宁市还推出“邕易行”APP,市民可以足不出户办理交管业务;在辖区大队建设30套交通违法处理自助服务系统,提高交通违法处理效率;推行“互联网+车管服务”模式,122项车管业务可以通过移动终端、网络和电话预约。

  南宁市交警支队以民意为导向,着力解难题、惠民生、促发展,得到各级领导肯定和社会广泛好评。2013年至2015年,全市道路交通事故4项指数持续下降,市区没有发生一次死亡5人以上的较大道路交通事故。2014年和2015年,南宁市社会公众安全感和对公安机关满意度持续攀升,南宁市成功上榜“全国十大幸福城市”。

  广西壮族自治区副主席、公安厅党委书记、厅长胡焯指出:“南宁坚持问题导向,以学促管、集中整治,交通秩序明显好转,社会反映良好。望继续努力,一以贯之,不松懈,引导市民养成良好的交通习惯,为文明交通作出新贡献!”

 
 
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