在珠海摩友犬哥向珠海市人大常委会提交了关于《珠海经济特区道路交通安全管理条例》(以下简称《条例》)有关条款的合法性审查申请后，近日，珠海市人大终于约了犬哥喝茶交流。
经过与犬哥沟通后，笔者决定尾随犬哥，去找人大的领导沟通沟通。
双方见面，一番寒暄后，直奔主题。人大立法科的领导认为，道交法对法律责任设定是一个体系。200元的罚款，只适用一般的违法行为，但如果饮酒开车的特殊违法行为，就要处1000元以上的罚款。扣车的行为，可以理解为针对特殊的违法行为。
目前在珠海道路上行驶的摩托车，无牌车是最多的。扣车、罚款2000元，原本是针对无牌车辆，如果对外地车不采取同样的措施，那就达不到设立法规的目的。
禁摩是属于道路交通资源的分配，属于地方性事务。行政强制法中明确，尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
禁摩本身就是一种地方性事务。珠海有权力对禁摩这个事务，设定行政强制措施。
该领导还强调，对于不少打工族而言，是对摩托车有需求。但社会上还有另一种更大的需求，是关于交通秩序、交通便利、安全的需求。比如双抢的问题。两种需求的冲突下，就必须做出让步。
该领导的观点可以总结如下：禁摩是为了保证城市的交通秩序，交通安全，牺牲小你，完成大我，符合社会大众利益；在禁摩这个地方性事务下，珠海市有权力设定强制性措施（我扣你车，不是因为你违法了道交法，而是违反了我们禁摩的规定，在禁摩这个事情上，怎么处罚，我们说了算）。
看来，摩托车等同于交通毒瘤的观念，仍根植于管理部门的思想中。有了这种思维后，各种莫须有的处罚、管制总会不约而至。等你再去申辩，也总被各种太极所化解。
为何摩托车就等同于双抢？为何摩托车就等于交通秩序混乱？一旦某一个事物被社会大众定了印象，想要再改变，总需要很多代人的共同努力。
犬哥最后表示，感谢人大能听取民意，但对珠海立法的合法性意见保留，并考虑向省人大提交合法性审查。
